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清镇市仲裁院积极探索实践案前调解前置功能和作用

为进一步贯彻落实《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》及有关政策规定,切实改进工作作风,充分发挥调解在争议处理中的基础性作用,清镇市劳动人事争议仲裁院从以下五个方面积极开展调解前置、调裁结合探索实践,案前调解成功率不断提高,节约了争议双方维权成本,化解了双方对立情绪,提高了办案效能。

在日常工作中,清镇市劳动人事争议仲裁院注重对尚未正式立案的合法诉求当事人,积极开展案前调解宣传引导工作,征求双方当事人同意后,指派仲裁员或调解员主动联系当事人、代理人,并依照相关规定灵活开展案前调解:明确仲裁请求、固定争议焦点、理清证据材料、释明法律规定、整合调解意见、分别疏散劝导、达成调解协议。经案前调解未达成一致意见的部分,立即予以立案送达,进入审理程序。

一是突出争议处理灵活便捷特点。案前调解不受仲裁程序中立案、举证期限约束,在争议形成初期就快速反应、积极行动、主动沟通,深入了解案情,为有效化解纠纷创造有利条件,避免了矛盾激化,尤其是部分简单争议实现了当天申请、即刻联系、及时协商,快速解决,将争议消除在萌芽状态,达到了“和解矛盾、定纷止争”的工作目的。二是发挥因势利导功能,及时捕捉和解时遇。通过案前调解进行政策法规宣传,可以排除特定人和周围环境对争议双方的干扰和影响,引导申请人正确分析和判断仲裁预期,及时捕捉和解时机,最大限度促成协议达成;通过案前调解,还帮助用人单位查摆法律法规的理解误区和劳动用工中的违法违规行为,起到“调解一案、警示一面”作用。三是加快后期处理工作流程履行时限。经过案前调解,仲裁诉请得以明确,双方证据得以固定,压缩了举证期限,为审理和裁决提供了便利。四是避免矛盾升级。作为一种柔软性调处争议方式,案前调解方式灵活、程序简易、气氛轻松,能够有效缓和双方矛盾,避免“对簿公堂”的激烈场面,最大限度维护了当事人正常生产经营和工作生活。